Negara bersifat formal, legal, dan institusional. Ia lahir dari perjanjian sosial, konstitusi, dan hukum positif yang mengatur bagaimana masyarakat hidup bersama. Negara bisa terdiri atas satu bangsa, seperti Jepang atau Islandia, namun bisa juga multibangsa, seperti India, Rusia, atau Indonesia.
Hubungan Antara Bangsa dan Negara
Idealnya, sebuah negara terdiri atas satu bangsa dominan yang mengisi wilayahnya—itulah yang disebut negara-bangsa (nation-state). Namun dalam kenyataan, banyak negara yang bersifat multinasional karena dihuni oleh berbagai kelompok etnis, budaya, dan bahasa yang berbeda. Sebaliknya, banyak pula bangsa yang belum memiliki negara sendiri, seperti Palestina atau Tibet.
Hubungan antara bangsa dan negara bisa harmonis, tetapi juga bisa tegang. Negara yang tidak mampu mewakili aspirasi bangsanya dapat mengalami krisis legitimasi, bahkan keruntuhan. Sebaliknya, bangsa yang tidak memiliki negara akan terus berjuang membentuk entitas politiknya sendiri.
Indonesia, misalnya, bukan dibentuk dari satu bangsa tunggal, melainkan dari ratusan suku bangsa dengan beragam budaya dan bahasa. Karena itu, para pendiri bangsa menggagas konsep kebangsaan yang inklusif dan trans-etnis, sebagaimana termuat dalam semboyan “Bhinneka Tunggal Ika.” Konsep ini menjadi dasar bagi pembentukan identitas nasional yang memayungi seluruh keragaman dalam satu ikatan kebangsaan Indonesia.
Pengaruh dalam Politik Bernegara
Pemahaman yang jelas tentang bangsa dan negara sangat penting dalam perumusan kebijakan politik. Pertama, legitimasi kekuasaan negara sangat tergantung pada sejauh mana negara tersebut mencerminkan kehendak bangsanya. Negara yang kehilangan dukungan moral dari bangsanya akan mengalami delegitimasi dan krisis stabilitas.
Kedua, pembangunan nasional yang berhasil mensyaratkan adanya narasi kebangsaan yang kuat. Nilai-nilai, sejarah, dan identitas bersama yang dimiliki suatu bangsa menjadi fondasi bagi perencanaan dan arah pembangunan yang berkelanjutan.
Ketiga, dalam konteks negara multinasional, peran negara sebagai pemersatu sangat vital. Konflik etnis, separatisme, dan gerakan identitas seringkali muncul ketika negara gagal menjamin keadilan dan representasi yang seimbang bagi semua golongan. Sejarah Yugoslavia yang terpecah karena konflik antarbangsa dalam satu negara menjadi pelajaran penting bahwa rasa kebangsaan tak bisa diabaikan dalam politik negara.
2 Komentar
Komentar ditutup.